工商時報【顏嘉南】越南矢言防堵大陸企業非法使用「越南製造」的標籤,為陸製商品「洗產地」,以規避美國加徵關稅。■Vietnam has said it will crackdown on goods of Chinese origin illegally relabelled "Made in Vietnam" by exporters seeking to avoid U.S. President Donald Trump's tariffs on Chinese imports.鑑於有企業利用越南「洗產地」,將陸貨改標為「越南製造」,以規避美國總統川普對輸美陸貨加徵的高額關稅,越南政府決心嚴打此類非法行為,此舉可凸顯在中美貿易大戰打得不可開交之際,越南身為區域出口中心的地位日益提升。越南海關在官網發布聲明稿指出,海關發現企業自大陸進口商品,再重新包裝,標示為「越南製造」,因此已下令省和市海關單位,加強檢查和驗證產地證明,杜絕企業偽造產地。越南海關主管Hoang Thi Thuy指出,當局查獲「數十起」偽造產地案例。其中一起案例發生在2017年,早在中美貿易戰開打之前,越南海關便查獲一家企業進口陸製喇叭和手機充電器,再貼上越南製造標籤。難防業者改標換產地美國總統川普將2,500億美元大陸商品的關稅提高至25%,並揚言對其餘3,000億美元商品加徵關稅,讓部分公司企圖為商品「洗產地」,也加重越南等美國貿易夥伴防阻非法出口的壓力。Baker & McKenzie律師事務所管理合夥人柏克(Fred Burke)表示:「這一直都是貓捉老鼠的遊戲,只要有企業願意鋌而走險,像是為節省25%的關稅冒險,便很難完全杜絕業者改標洗產地。」越南海關官員指出,洗產地最常發生在紡織、海產、農產品、磁磚、蜂蜜、鋼鐵、鋁和木製品。部分進口商將大陸進口商品非法重新包裝,接著申請越南產地證明,之後再出口至美國、歐洲和日本。偽造產地 憂遭美制裁海關已著手制定流程,加強鑑別違法的企業,並施以罰則。越南國會經濟委員會官員Do Van Sinh表示,若是任由陸貨偽造產地,透過越南將產品銷往美國,越南擔心可能遭到美國懲罰。在美國與中國的貿易衝突升溫之際,越南已經成為中美貿易戰最大的受惠國之一,部分企業逐漸把供應鏈由大陸轉移至越南,以避免美國政府對大陸商品加徵關稅的衝擊。馬來亞銀行金英證券研究部(Maybank Kim Eng Research)資深經濟學家Chua Hak Bin指出:「鑑於關稅稅率高和潛在利益龐大,規避美國關稅的行為預料會不斷發生。東協國家擔心被視為大陸出口的後門,亦可能加強查緝洗產地。」野村控股分析貿易數據指出,鑑於美國對大陸商品課徵關稅,全球各國的買家改向其他供應商進貨,截至目前,越南是中美貿易戰最大受惠國。根據美國人口普查局統計資料顯示,2019年第一季,美國從越南進口額激增40%,為成長最快的國家,成長率約是從韓國和台灣進口的一倍。同期美國對大陸進口減少近將14%。美國已成為越南最大的出口市場,2018年對美國的貿易盈餘達395億美元。越南近幾年逐漸親美,因為大陸的雄心令兩國忌憚。2月的「川金會」便是在越南河內召開。


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